为深化工程建设项目审批制度改革,助力项目快审批、快落地、快见效,宁夏前瞻性升级打造“主网贯通、支网互通、全网联通”的工程建设项目全生命周期数字化管理系统。该系统推进工程建设项目审批和质量安全管理流程再造、制度重塑,构建起“政策制定、系统开发、案例测试、改进提升”的“四位一体”工作模式,为项目投资落地抢时间,为企业快速发展抢机遇。
推行无感申报,提升申报端便利度
宁夏推行无纸化报建,统一事项材料,持续优化申报体验。实现申报材料电子化,发布涵盖66个事项、267项材料的清单,明确“清单之外无事项、无材料”;梳理49类事项148个标准化材料,设置“必要、非必要、容缺、共享”四色清单,已有材料可直接调用,解决重复提交问题。
推动企业签章线上化,购买相关服务并在审批系统中布设多项功能,实现企业各类印章及个人签名线上加盖。
促进事项申报智能化,在企业申报页面增加多种辅助功能,各地办事大厅配备智能机器人,提供多元化服务及定制化场景,助力企业便捷申报。
推行智能集成,实现审批“一次都不用跑”
依托自治区工程建设项目审批监管系统,宁夏在审批端实现高效集成。全面推进电子证照应用,全流程“无纸化”报建电子化材料应用率达55%,6类事项电子证照应用全覆盖,8类电子批复纳入范围,实现审批端全流程、全环节、全事项电子证照应用;
积极推进智能审批模式,设置智能审批助手,在施工许可等事项中推行“AI预审+人工复核”模式;上线审批服务小程序,搭建协同平台。大力推广远程视频勘验,建成远程踏勘模块。通过踏勘全程留痕,解决传统现场踏勘的耗时费力、人员协同难等问题。
创新数字化管理模式,建成工改体检子系统,形成考核评估闭环;对建筑许可营商环境实施整体评估,为决策提供依据。加快档案电子化归集,搭建电子档案功能模块,实现全区工程建设项目材料统一电子归档,审批部门可线上调取。全面推行市政报装综合联办,开发联合报装平台,实现项目信息提前推送,报装表单整合,达成“一早介入、一表申请”等目标。
推行一体化监管,实现“审管一体化”
宁夏打通工程审批系统与建筑市场监管服务系统,在线核查企业及项目相关情况,将施工过程中的多项检查纳入过程性监管。加快推进赋码用码,依托智慧住建统一赋码模块,按规则完成各阶段赋码用码。
完善建筑空间单体落图机制,形成“二维+三维”落图模式,完成相关导则,实现BIM模型转换及建筑单体“落图”,关联大量数据。
深化数据归集共享,编制4个配套标准规范,建成房屋建筑基础数据库子系统,拓展数据融合。加强图纸全过程数字化管理,编制管理标准,新增图纸变更模块,建成图档中心,供监管部门线上调取。
推动业绩互认、信用奖惩,审批系统信息实时推送至工程业绩库,对参建单位信用行为联动处理,实现审批与监管高效互动。