随着“大综合一体化”行政执法改革的不断推进，部门执法行为更加规范，市场主体在改革中变得更加活跃。为进一步优化区域营商环境，合理配置基层执法资源，增强执法监管合力，有效促进餐饮服务业健康发展，舟山市综合行政执法、市场监管部门合力建立“预约式”指导服务机制，创新“三大服务”协作清单，有效为辖区餐饮服务项目提供专项行政指导。
创新探索入市指导服务。近年来，因针对餐饮企业油烟、噪声扰民的投诉举报有抬头趋势，今年4月，该市新城综合行政执法、市场监管部门协作推出行政执法领域“预约式”指导服务机制，把“末端执法”变为“前端服务”，为企解忧。由商业综合体物业管理方、属地街道、社区等联合组成“帮扶团”，根据餐饮企业实际需求联系街道综合行政执法队预定“上门指导服务”，综合行政执法、市场监管部门属地执法人员第一时间上门为经营者开展餐饮服务项目入市前的服务指导，对可能产生异味和噪声的餐饮项目做好现场提示和专业建议，进一步引导经营者依照有关法律法规优化食品处理区布局流程，事前提醒经营者配备保障食品安全、燃气安全、油烟净化、噪声污染、生活垃圾分类等相关设施设备。截至目前，已受理预约6件次，上门指导152户次，帮助市场主体整改法律风险隐患9处。
精准提供专项惠企服务。为帮助餐饮企业排除“疑难杂症”，促进合规经营，提高行业监管质效，执法部门鼓励企业主动提出合规“体检”需求，为企业提供综合性、预防性、精准性的专项惠企服务。5月底，经主办方提前预约，综合行政执法、市场监管执法人员为浙江省第三届乡村美食大会“平安护航”，提前为130余个摊位开展现场专项指导服务。此外，新城综合行政执法分局还将餐饮用户经营活动中涉及的相关法律法规和注意事项汇总编印成《餐饮用户告知书》，由新城市场监管分局窗口在受理营业执照申请阶段向经营范围中涉及餐饮服务项目的申请人发放，完成监管事项一次性告知，5月以来，已累计向160余家餐饮企业发放事项监管告知书。
搭建完善网格监管服务。为厚植“增值化”理念，树牢“专业化”导向，不断推动“大综合一体化”行政执法改革提质增效，综合行政执法、市场监管部门打破功能区体制壁垒，建立餐饮服务项目监督协作机制，统一实行餐饮企业网格化管理。在日常检查及投诉处理过程中，综合行政执法网格队员一经发现餐饮企业未办理营业执照、食品经营许可证等违反市场监管法律法规的行为，将及时通报新城市场监管分局，由其依法依规处理。市场监管基层队在日常检查中发现餐饮企业未签订餐厨垃圾收运协议、未安装燃气泄漏报警器、未办理排水许可等行为，将及时通报属地街道综合行政执法队，由其依法依规处理。若两部门在日常监管中发现餐饮企业存有重大隐患，将及时向属地政府汇报，由街道综合行政执法队牵头发挥执法联动机制。
