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浙江衢州提出“打造中国营商环境最优城市”目标

时间:2023-12-07 11:31:42  来源:文汇报  作者:促进网
       “更加突出企业和主导产业发展的实际需求,更加突出管理体制重构、运行机制创新、工作制度完善,更加突出企业服务无处不在、有求必应。”在12月6日举行的衢州市“企呼我应”平台上线新闻发布会上,衢州市政府新闻发言人、市政府党组成员、秘书长余龙华表示,“企呼我应”平台上线,是一项提升企业获得感的改革举措,也是衢州深化政务服务增值化改革、推进营商环境优化提升“一号改革工程”的重要抓手,其宗旨就是把企业家的呼声和关切摆在重要位置,通过构建高效闭环的服务机制,帮助企业解难纾困,让企业更有感,让衢州营商环境“金名片”成色更足、口碑更好。
  近年来,为打造“亲商、安商、富商”营商环境,衢州形成了一批创新性举措、突破性抓手、标志性成果。比如,率先提出“打造中国营商环境最优城市”目标,创新成立营商环境建设办公室,充分发挥“最多跑一次”改革先发优势,围绕企业全生命周期、产业全链条服务,在服务企业和优化营商环境上蹚出了一条新路子。又如,坚持从企业需求出发,听计于企、问政于企,通过解决一个诉求带动解决一类问题、优化一类服务,特别是对企业普遍反映的共性问题,着力从制度机制层面固化完善,推动形成产业链“链长制”“为企业办实事”等一大批可复制、可推广、可评价的长效机制。
  今年以来,衢州以政务服务增值化改革为牵引,探索构建“企呼我应”工作体系,率先成立企业综合服务中心,迭代“政企通”企业服务线上平台,深化涉企服务“一类事”改革,推动形成“低成本、快速度、好收益”的产业链集聚发展,吸引了鹏辉、一道新能源等一大批优质企业项目落地,打响了“办事不求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的衢州营商环境品牌。
  “企呼我应”平台是衢州服务企业的集大成者,传承接续了衢州市多年来在“组团联企”“企业社区化网格化服务”“营商环境‘清障’行动”“亲清半月谈”等政企互动的做法和经验,聚焦企业全生命周期和产业全链条服务,将涉企问题高效闭环解决机制作为营商环境工作要点,健全企业诉求问题主动发现、高效处置、举一反三等机制,形成工作闭环、责任闭环。
  “截至11月,市县两级共有1100多名党员干部深入企业开展专项服务,获企业家广泛好评。”衢州市委统战部常务副部长秦财华表示,在服务民营企业方面,围绕“企呼我应”平台,衢州“建机制”“强统筹”“聚共识”,下一步将继续打好服务民营经济工作“组合拳”,突出抓好抓好企业诉求直达快办机制落细落实,迭代开展“亲清”系列政企沟通和“千名企业家评企呼我应”活动,全面落实好涉企诉求综合分析研判“季例会”专报制度,率先发布民营经济发展《报告》,努力推出一批营商环境建设最佳案例;抓好“品质衢商提升工程”,开展“民营企业家领导力提升行动”,推进民营企业“135”培育计划(到2027年,助力培育产值超百亿企业10家以上、A股上市公司超过30家、国家级专精特新“小巨人”企业50家以上,推动实现规上工业总产值突破5000亿元),助力实现全国民营经济500强企业衢州“零”突破;抓好“衢商青蓝接力工程”。大力实施“新生代企业家‘521’培养计划”(到2026年,计划培养青年领军人物50名、重点青年代表200名、新锐青年企业家1000名),迭代开展“青蓝接力赛”等培育活动。
  司法层面,衢州完善法规制度供给,制定了地方性法规《优化涉企服务若干规定》,出台了《优化法治化营商环境20条措施》。与此同时,不断提升涉企法治服务能级,以增值服务理念,有针对性的研发涉企法律服务产品,在市、县两级企业综合服务中心打造法治服务专区,结合15分钟法律服务圈试点,在园区和专业市场设立法治服务驿站,为企业提供就近便捷服务。除此之外,衢州出台《涉企有礼执法工作指引》,不断提升监管执法整体水平,并构建多元司法保障机制,依法严厉打击破坏企业生产经营、插手干预经济纠纷、串通招投标等违法犯罪行为,持续整治涉企刑事挂案,推动动态清零,进一步净化市场环境。“欢迎广大企业利用‘企呼我应’平台,对制度、法规多提意见建议,我们及时依法动态完善法规和制度建设。”衢州市司法局党委书记、局长徐爱平说,“法治是最好的营商环境,”
  “今年以来,衢州已累计为企业减负69.9亿元,兑现大科创政策资金4.35亿元,政策“免申即享、即申即享”率达到了80.7%。”衢州市经信局党组书记、局长姜良米表示,下一步,衢州将精准聚焦推动政策优化迭代,直达快享提升政策兑现效率,不折不扣落实降本减负政策,持续优化抓好涉企服务,“用好‘企呼我应’平台,坚持‘企业社区化网格化服务’机制,聚焦企业需求,着力在发现问题、解决问题上下功夫,进一步推动服务闭环,全力帮助企业纾困解难。同时,开展一批“十链百场万企”产业合作活动,全力打好“工业提质、贸易提档”等稳增长组合拳,打通供应链产业链循环,促进产供销一体融合。”
  小贴士
  “企呼我应”平台如何使用?
  根据衢州市营商办党组书记、主任洪寒月的介绍,“企呼我应”平台有多个入口,企业可通过浙里办或支付宝的“衢州政企通”、市营商办微信公众号、企业码微信小程序、三衢客户端等找到“企呼我应”服务入口,此外,12345-8营商环境热线、各级企业综合服务中心等通道也依然为企业开放。
  “企呼我应”极易互动,界面简洁明了、易操作,企业点击“我有建议”,即可直接留言反映营商环境建设的意见建议;点击“我有诉求”,用“浙里办”法人账号或者“企业码”扫码登录后,可提交问题诉求,并随时查看办理进度。全闭环,企业问题通过各渠道进入系统,按照规范化流程“交办、督办、反馈”闭环管理,有专人跟踪,全过程公开、透明、可预期。
  “企呼我应”还引入“好差评”体系,问题处置结束后企业可自主评价满意度,被评为“差评”的要限期整改。基于评价,我们还建立了全市企业服务指数,结合正反面服务典型,定期向社会公开晾晒,倒逼各地各部门提升企业服务质量。
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