今年以来，吴起县紧扣深化营商环境突破年要求，以“333”政务服务新模式为核心抓手，通过建强三级服务体系、发挥三个关键作用、组建三支志愿队伍，持续压缩审批时限、优化服务流程、提升办事便利度，打造优质的营商环境，助力县域经济高质量发展。
建强“三级体系”
筑牢营商“服务根基”
按照“一心多点”布局，构建县、镇（街）、村（社）三级政务服务网络。
一是县级大厅“优服办”。以“十办模式推改革、五心服务优环境”为抓手，针对企业群众需求精准施策：水电气等“民生事项即时办”，违章处理、户籍登记等“公安业务规范办”，老弱病残孕等“特殊群体帮助办”，网上事项“自主快捷网上办”，打印复印、印章刻制等“惠民利企免费办”，医保社保等“民生事项就近办”，税务、不动产登记等“税收业务一站办”，项目审批“跟踪服务全程办”，企业开办“高频事项高效办”，综合许可“一次申请一次办”。通过“十办”改革，建成“申办主体省心、办事群众舒心、党委政府放心”的政务服务体系，每年服务群众5万余人次，群众满意率达99.9%。
二是镇街中心“便捷办”。聚焦基层办事堵点，推进镇（街）便民服务中心提质：中心建设标准化，9个镇（街）中心全部完成改造，3个打造成示范点，统一配齐硬件设施、优化服务环境；功能设置规范化，整合民政、社保等多类业务，设专业窗口与综合窗口，梳理办事指南并与全县同步更新；业务办理便利化，下放7项高频行政许可事项，办理时间从1天压缩至最多1小时，让基层企业群众在家门口就能办好“急难小事”。
三是村社站点“贴心办”。依托党群服务中心激活基层服务末梢：建强服务阵地，确定11个村（社）示范点，划分功能区域、配备办公设备，联通“视频指挥系统”，提升基层人员业务能力；干部坐班代办，由驻村队伍组建服务队，坐班办理合疗、低保等10余项事项，对行动不便群体提供上门代办，实现“一般事项不出村、复杂事项帮代办”；助力产业发展，结合“智慧乡村”建设，联通设施农业智能设备，提供政策咨询、销售培训服务，帮助农户售卖农产品，打通服务农村企业群众“最后一公里”。
发挥“三个作用”
激活营商“发展动能”
以“项目提速、服务提效、作风提优”为目标，充分发挥政务服务职能，为营商环境升级注入动力。
一是发挥项目建设“先行作用”。深化工程建设项目审批制度改革，以“三个三”措施破解项目堵点：提前对接“三有数”，储备项目精准对接、招商落地主动对接、企业需求深度对接，做到“项目底数、服务方向、企业需求”心中有数；定制清单“三清楚”，明确项目“办理事项、责任人员、时限节点”，确保“办什么、找谁办、何时结”清晰；全程帮办“三联动”，建立“市县、政企、部门”机制，组建“县级领导包抓办、专办员上门办、业务人员快速办”队伍，24名县级领导包抓83个重点项目，推行“5+2”“白加黑”审批模式，推动项目早开工、快建设。
二是发挥营商环境“攻坚作用”。聚焦企业办事痛点，推出五项“提效举措”：项目审批“快”，实行“一套指南、一名领导、一名专办员、一个专班”“四个一”模式，提供“保姆式”服务；商事登记“减”，设立企业开办专区，实行“一窗受理、并行办理”，材料精简率82.6%，0.5个工作日内办结，签订“百县联盟”推进“跨省通办”；许可流程“优”，整合33个部门376项事项进驻大厅，实现“三集中、三到位”“最多跑一次”，严格执行“窗口受理、后台审批、统一出件”；惠民利企“免”，落实证照工本、印章刻制等“五免费制度”，每年为400余家企业免费刻章，免邮200余件次，减免费用50余万元；政务服务“帮”，开展“坐窗口走流程跟执法”活动，推行科级干部坐班，解决办事堵点，推进帮办代办服务。
三是发挥作风建设“保障作用”。以过硬作风护航营商环境：强化思想引领，制定学习计划、执行周一例会制度，组织警示教育、典型案例学习，定期与党员干部谈话提醒，增强“四个意识”、坚定“四个自信”；创新工作载体，通过“一套培训提素质、一系列制度强规范、一月一考定实绩、一张清单明追责”“四个一”压实工作责任；健全长效机制，修订20余项规章制度，明确“党委主责、一岗双责、人人尽责、层层负责”，对进驻人员实行双重管理，将工作业绩与奖惩挂钩，确保服务不打折扣、落实不走过场。
组建“三支队伍”
打通营商“暖心通道”
结合吴起红色底蕴，组建“吴起长征服务队”，下设三支红色志愿小分队，以“长征精神”提供精准化、暖心化服务，解决企业群众“办事难”问题。
一是红色帮办代办队：为特殊群体“全程帮、零跑腿”。融合志愿者服务与导办功能，专为老、弱、病、残、孕等行动不便群体提供“一对一”帮办，协助填写申请材料、提交审批表单、领取办理结果，切实解决特殊群体“不会办、办不了”的难题，让政务服务更有温度；
二是红色上门服务队：为企业群众“送服务、到身边”。抽调25名业务骨干开展常态化上门服务，深入企业解读惠企政策、协助准备项目审批材料，将“大厅服务”延伸为“上门服务”，让企业群众“足不出户能办事”；
三是红色项目专办队：为重点项目“专人盯、加速办”。安排13名业务骨干专项负责市县重点项目，提供“保姆式”服务，从项目立项到竣工验收全程跟踪，协调跨部门审批事项，大幅缩减审批时限，有效提升审批效率，为重点项目推进保驾护航。
