地处津滨双城黄金走廊的天津市东丽区，新兴产业聚链成势，人文魅力交融一体，孕育着极大发展潜力，呈现出美好的发展前景。
这背后，是东丽守正创新、善作善成，打造一流营商环境的决心。流程做“减法”，服务做“加法”……东丽奋力推进营商环境建设的密码，就隐藏在一个个生动的案例中。
提速增效 办事流程减无可减
核发一张建设工程规划许可证需要多久？在东丽，答案是一天。
位于东丽区的天津机场六号道口，是机场保障人员及航空公司运行人员进出飞行控制区的主要通道之一。今年3月，六号道口迎来改造任务，对于建设工程规划许可证的核发速度，要求很明确：越快越好。
想要打通审批路径，就要先落实机制保障。
通过印发《建筑师承诺制办理建筑类建设工程规划许可证实施方案（试行）》与《天津市规划和自然资源局东丽分局与专业技术单位共建机制》，东丽逐步建立和完善“建筑师承诺制”相关配套制度，为建筑师承诺制落地实施提供了基础保障。
“建筑师承诺制”，是指项目可以以建筑设计团队为支撑，以设计企业诚信档案为背书，依据项目主持人或总负责人作出的承诺，在建设工程规划许可证阶段免于技术性审查。核发建设工程规划许可证后，按照承诺，建筑师要依据行业标准规范对建筑工程全过程进行设计咨询管理，确保管控项目符合控制性详细规划、规划条件与相关规范。
在申报材料齐全后1个工作日内，天津市规划和自然资源局东丽分局即时为项目核发建设工程规划许可证，这也是天津首个通过建筑师承诺制核发建设工程规划许可证的试点项目。
“建筑师承诺制”化解了传统核发流程步骤多、耗时长的痛点难点，实现了行政审批与技术性审查分离，进一步提升政务服务效率，为城市建设注入新的活力。
一张建设工程规划许可证，可以一窥提升政务服务效率的“东丽速度”。
深化“高效办成一件事”工作，在落实国家13个服务场景的基础上，推出了区级一件事的10个服务场景；迭代升级“丽企办”创新举措，十余个涉企服务部门齐发力，创新推出“建筑师承诺制”等8项改革举措，全方位、多维度提升政务效能；拓宽“跨省通办”服务范围，在“存量房转移登记”领域，服务河北省居民在家门口办理东丽区一处房产转移登记，进一步打破地域壁垒……
今年以来，东丽坚持以服务企业为核心，立足自身职能，提升政务服务效率。除了审批办事已达到“流程减无可减”的极度便利之外，企业在东丽还可享受全生命周期服务。
聚势聚智 市场环境开放有序
“作为一家业务遍及产业创新、标准制定、性能测评的汽车行业龙头科研院所，我们感受到了高效的产业链供应链整合能力和协同效率。”中国汽车技术研究中心有限公司项目负责人马宇辰说，新一代汽车（智能网联）和新能源汽车产业链是东丽区六条主导制造业产业链之一，公司发展在这里获得了极大优势。
2023年，东丽实施推动高质量发展“十项行动”，创新型经济发展行动作为其中重要一环，对新一代汽车（智能网联）和新能源产业链的“串链、补链、强链、提升产业竞争力”做出安排部署。
现如今，新一代汽车（智能网联）和新能源汽车产业链已经成为东丽突破百亿规模的重点产业链之一，链上有涉及汽车设计、制造、测试、服务等多个环节的17家专精特新、4家国家级“小巨人”企业，产业链韧性和安全水平不断提高，产业能级也在不断提升。
“制造业作为东丽区的支柱产业，工业经济体量占全区4成左右，为了更好服务产业链发展，我们按照‘一条产业链、一个工作专班’模式强化部门间横向联动、上下互动，围绕产业链堵点、难点持续开展撮合对接行动。”东丽区工信局副局长肖国森介绍。
澎湃着强劲脉动的制造业，是东丽市场环境更加开放有序的有力说明。
近来，东丽不断统筹整合资源，完善“社会投资+企业孵化”服务体系。执信孵化器入驻天开园，与海银资本、信鸿医疗深耕本土医疗器械领域的项目投资和企业扶持，开展各类创新创业活动20次，帮助更多企业项目从“书架”走向“货架”……“创新种子”在东丽汲取着源源不断的养分，奔赴新质生产力的“星辰大海”。
以赛聚才，以赛聚智。今年，东丽还举办了智能驾驶挑战赛、中国医疗器械创新创业大赛，为500余家企业或项目团队搭建了沟通交流平台，进一步促进产业链的深度整合，推动产业升级、提升市场竞争力。
载下梧桐树，引得凤凰来。接下来，东丽将进一步发挥市场引领作用，为政企的每一场“双向奔赴”营造更加良好的发展生态。
创新务实 人文环境和谐包容
“何必东奔西走，东丽应有尽有。”这不仅仅是一句宣传语，更是东丽打造一流营商环境的真诚。
此前，一直在湖北工作的崔西峰，是航天材料的一名老兵。回忆在天津的落户过程，崔西峰感叹：简直比火箭还快。东丽区委人才办、区人社局、公安东丽分局开辟了绿色通道，落户手续仅3天就办好了。期间，东丽区教育局等多家单位也跟进走访，向崔西峰讲解天津的入学政策，协调解决子女入学问题。
如今，崔西峰在天津买了房，成为了一名新天津人，“我没有后顾之忧，扎扎实实带好年轻人。”
近来，东丽进一步优化人才引育环境，坚持高层次人才引进“一事一议”，打包各类人才政策入企惠才以最优的服务留住人才，实施人才安居工程加大人才公寓建设力度，吸引更多青年人才到东丽发展。
与此同时，东丽为优化营商环境打造交通运输发展“强支撑”。
今年10月，德屿物流码头项目取得施工许可证。该项目是天津市新天钢钢铁集团有限公司拓展大宗货物“公转水”，降低企业物流成本，助力实现碳达峰、碳中和目标的市级重点项目。为服务德屿物流码头项目尽快达成开工条件，连日来，东丽从高效办成水电气网联合报装“一件事”出发，创新推行“一体化”设计施工模式，将原有的多套施工方案成果融合为一套，出台天津市首个《水电气网联合报装“一体化”施工方案》。
不仅如此，东丽还以农商文旅体之“优”，蓄优化营商环境之“势”。
坐拥千顷碧波的东丽湖，不断培育“亲子、康养、青春”等多样消费新业态，打造特色鲜明、功能互补的休闲度假线路，实现了经济效益和社会效益双丰收；在3家A级景区设立非遗产品展卖区，推进非遗“进景区”；推动多场马拉松、家庭帆船赛、冰雪等陆上、水上、冰上运动项目落户A级景区……农文商旅融合，东丽名片越来越靓。
以上种种，仅仅是东丽奋力推进营商环境建设的缩影。在东丽近日召开的“守正创新 善作善成 一流营商环境助力高质量发展”新闻发布会上，东丽区副区长连欣说，“在接下来的工作中，我们将继续贯彻二十届三中全会精神，全力推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，为打造‘投资东丽’品牌贡献营商力量。”
