记者日前了解到，截至目前沈阳市实有经营主体132.6万户，同比增长12.2%，企业总数突破40万户，数量位居辽宁省首位。市场主体的快速增长反映出沈阳越来越多地受到企业的青睐，而这一喜人数据的背后与沈阳优化营商环境驰而不息的创新改革密不可分。
纵观上半年，市营商局聚焦“1311”工作体系，全面推进2024年营商环境行动计划，大力建强平台、完善功能、解决问题，推动沈阳营商环境持续提质升级，经营主体和群众的获得感、满意度不断增强。在中央广播电视总台发布的最新城市营商环境创新报告中，沈阳在“市场机制改革”“权益保护健全”两个领域入选城市营商环境创新城市。
树立大营商理念 齐抓营商的氛围全面升级
齐心协力优化营商环境、凝心聚力助力企业发展，已经成为全市上下的共同行动。
沈阳紧紧围绕国家和省明确的《营商环境改革攻坚任务清单》，实施揭榜挂帅，推动各项改革攻坚。我市经省级初审拟入库破题方案22个，数量位居全省第一，推进模式、工作质量作为示范样板在全省复制推广。坚持人人、事事、时时、处处原则，全市范围开展“你找茬、我听劝”活动，推广“码上找茬”，设立“找茬窗口”350个，多渠道受理企业群众反映问题44234个，已办结43691个，问题办结率98.8%，受到央视关注和报道。组织“谁不说咱家乡好”系列活动，邀请沈阳籍外地企业家、艺术家回家乡过年，擦亮国际范、烟火气、人情味沈阳城市名片。
强化改革创新 政务服务的效能全面升级
优化办理流程，转变办理方式，强化数字赋能，全面推动“网上办、掌上办、智能办、秒批秒办”，通过政务服务的创新改变，让企业群众感受到办事更快、体验更好。沈阳市将深化“只提交一次材料”改革作为实现“高效办成一件事”的有力抓手，让材料可以跨部门、跨时间、跨载体的进行共享和复用，目前已有90.5%的申请材料实现“只提交一次”或“免于提交”，备受市民关注的“新生儿”“入学”等“跨部门一件事”数量累计达到106项，改革案例被中国信息协会评为2024数字政府创新成果与实践案例。
在惠企服务方面，为提升房产交易便利度，推出了“水电气暖网联合报装”一件事，彻底改变以往多方办理的复杂情况，将水务集团、供电公司、燃气集团、供热办、通信管理办公室等5个部门审批事项整合成“一件事”，后台打通部门间业务系统，实现水电气暖网报装“一表申请、一次办结”。为助力就业创业，推出了“开餐饮店”“开药店”等一件事，整合市场监管、消防、城乡建设等部门办理的多个许可证，并全面开展系统对接、流程再造、数据赋能，实现“一次申报、集中办结”，整体办理时间从5天减至2天。
在便民服务方面，实现了“新生儿”一件事集成办理，将过去需要跑4个部门办理的出生证明、落户登记、医保参保、社保卡申领等整合成“一件事”，深度对接卫健、公安、人社、医保业务系统，实现新生儿“四证联办、掌上办”。还实现了“义务教育入学”一件事集成办理。过去家长们跑学校、排长队，提交不动产权证、户口簿等11项材料，现在打通了教育、房产、公安、卫健、自然资源等部门业务系统，推动户口簿、不动产权证、居住证等15项信息自动核验，让符合条件的儿童实现入学“零材料、网上办”。
聚力诉求解决 企业和群众的获得感全面升级
沈阳持续创新营商举措，聚力诉求解决，把企业和群众满意作为唯一标准，及时回应企业群众关切。
以打造“12345”服务热线品牌为重心，大力推进12345热线进社区（农村），城管、应急、公安以及水电气热等15家单位和相关服务企业纳入网格体系，61类诉求从市热线平台“一派到底”，实现“人在格中走、事在格中办”。设立“领导干部政务热线接听日”，区县（市）和市直单位的23名主要领导走进12345热线平台，解决群众诉求1014件。设立“12345-9 迎且”专线，线上受理游客投诉，并100%当日办结，“迎且”专线诉求快速响应和办理流程在全省复制推广。创办“亲清会客厅”，截至目前全市累计开展政企面对面活动445场次，参与企业2794家，受理企业问题653件，办结率98.3%。依托“惠帮企@链上沈阳”平台、“好政策”平台，更新梳理11个大类206条惠企政策，制发《沈阳市惠企政策汇编》，发布宣传解读视频158条；推进政策“免申即享”“直达快享”，累计发放惠民惠企补贴约23.88亿元，惠及企业1.6万户、居民43万户。
