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深圳宝安区以"互联网+"为驱动推"织网工程+"

时间:2015-06-26 15:38:05  来源:宝安日报  作者:

 同城通办、一证通办、就近办理,办事的老百姓凭一张身份证就可以办理五六项事项;网格员平均每天收集到的隐患信息和问题多达3463条,统一分拨系统确保这些隐患信息第一时间分拨和处理;一个宝安APP民生综合服务平台囊括了教育、医疗、卫生、文体、社保等民生服务事项,老百姓办起事来事半功倍……这么惠民的服务哪里有?宝安区社会建设正在推行的“织网工程+”行动计划,以“互联网+”为驱动,以大数据为核心,突破部门既得利益的束缚,大力推动政府职能转变,创新了民生服务模式,全面提升了信息惠民水平。

 
  6月25日上午,宝安区委五届一〇七次常委(扩大)会议通过了《宝安区社会建设“织网工程+”行动计划(2015-2016)》及3个配套子方案和2个保障文件。“织网工程+”行动计划,是一项涉及多领域、多部门的系统工程。宝安区委区政府对此高度重视,宝安区“织网工程+”行动计划工作领导小组由市委常委、区委书记田夫担任组长,区委副书记、区长王宏彬任常务副组长,区相关领导任副组长,相关单位为成员单位。今年重点推进3项任务:全面推进“统一受理平台”试点工作、全面推进社会建设“织网工程”二期项目建设、宝安手机APP民生综合服务平台开发工作。这3项重点任务还拍摄成了《云联宝安 智达万家》《数织云网 网织民心》《宝安民生 一手在握》微电影,全方位展示社会建设当前突出的问题矛盾和行动计划的未来前景。
 
  办理事务省时又省事 “统一受理平台”很惠民
 
  家住宝安西乡的何姐在各个窗口排队,交材料,填单,复印打印,出入各个办事大厅,忙得团团转。她说:“为了孩子上学,我也算是蛮拼的,东奔西跑,上蹿下跳。户籍证明、住址证明、社保证明、就业证明,就单开证明我至少跑了四个部门,然后报名填表,提交等待就读资格和积分审核,等待复核申请,总共花了两个多月才办完。”
 
  为了解决这一大问题,区社工委将西乡街道作为“统一服务事项受理”的试点,逐步实现“同城通办”、“一证通办”和“就近办理”。在“统一受理平台”建成后,群众办事申请材料电子化可达到50%以上,窗口人员避免重复录入率可达到50%以上,采用互联网和手机申报事项率可达到25%以上;老百姓去窗口递交纸质材料的次数可减少一半以上。“统一受理平台”对于改进行政审批效率,提高行政服务效能有足够的空间。例如办理教育入学,除了反复提交结婚证、户口本、身份证等5样证件,还要办理计划生育服务证、孕期检查和接生计划生育证明等5项事项;统一平台建成后只用一张身份证即可办理全流程事项。整个过程下来,不仅比现场办理少跑了很多地方,时间也快了足足一个月。据了解,“统一受理平台”在宝安西乡试点成功后,将在全市推广。
 
  采集的信息快速分拨和解决 “织网工程+”高效整合大数据
 
  以前各街道采集到的数据和事件信息,要现场拍照、填表格,还要安排专人负责信息录入,最后分送各个部门,特别是三小场所、房中房等隐患信息,涉及的责任部门多,责任主体不明确,有时一天的事件信息就是厚厚的一沓文件,分送到各个部门更是跑断腿可能都落实不了的事儿。
 
  2014年“织网工程”完成了一期工程建设,建立了“一库一队伍 两网两系统”的基本架构。建立区级基础信息资源库;全区划分基础网格3897个,成立区、街道网格办,初步整合综管员、计生员、安监巡查员等从事信息采集的力量,组建网格员队伍。基层信息采集方式从多个部门“多员采集”逐步转变为“一员采集”,“多次上门”逐步转变为“一次上门”。网格员配备信息采集PDA,从人口登记管理到计生、法人信息、实有事件等信息实现了全面电子化采集,结合楼栋长配合的自主申报,实现了各类信息应采尽采,建立了强大的社会管理基础数据库。
 
  社会建设“织网工程+”有了科学分级分类,明确责任主体,有效避免了事件久积不决、责任推诿、重复采集等问题。辖区人口分布情况,公共服务统计数据、重点工作的进展、民生实事的完成情况、政府投资项目的跟踪管理等,所有应急事件与动态第一时间也可掌握。应急事件模块将对详细事件分类及数据汇总,比如宝安区内涝情况,只要点击实有事件分类,选择内涝事件就可看到特定时间的内涝事件总数、区域分布、损失情况等,通过地图标识,点击事件发生区域,即可看到具体某区域该事件图片和具体说明。掌握好这个大数据,领导的决策也将更及时、准确和高效。“织网工程+”行动计划在“织网工程”已有成果的基础上进行换代升级,充分发挥信息化在社会建设方面的优化和集成作用,把信息技术最新成果与社会建设各领域深度融合,通过产生化学反应、放大效应,达到提升社会治理体系和治理能力现代化水平的效果。
 
  一个宝安民生手机APP在手 所有民生综合服务轻松搞定
 
  宝安民生APP真是不一般。它很“全”,包含所有政务民生类服务事项,解决所有政务民生问题,老百姓用着方便,真正实现“宝安民生,一手在握”;它很“特”,比如医院室内精准定位、家校互动平台、义工刷码计时,都是我区特有的创新举措;它很“活”,政府与社会力量共建,既发挥了政府在公共资源整合方面的优势;又借助专业运营团队克服了众多政务类软件“有人建,没人管”的弊端。
 
  区社工委正在开发的这个民生APP,通过“互联网+民生服务”的方式,整合教育、医疗、文体、社保等部门服务资源,实现一站式的网络查询、信息推送和实体站点业务联动,建设综合性的“宝安手机APP民生综合服务平台”。这款民生APP还大大优化和完善了政府在线服务和监督模式,构建社会协同、公共参与的社会治理新机制。
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